威胁与差错管理（TEM）模型应用指南

关于中国民用航空局飞行标准司发布的《威胁与差错管理（TEM）模型应用指南》，编号为IB-FS-OPS-014，颁发日期为2024年12月23日。该指南旨在优化TEM模型，扩展其在训练需求确定方面的应用，衔接TEM在安全和训练领域的分类法，提升分析不安全事件的能力，并依据《中国民航运输航空飞行员技能全生命周期管理体系建设实施路线图》制定。

核心内容包括：

1. 目的和适用范围： 旨在优化TEM模型，适用于CCAR-121部运营人和CCAR-142部飞行训练中心。

2. 参考资料： 包括多个民航法规和国际民航组织（ICAO）的文件。

3. 缩略语： 定义了PLM、CBTA、EBT、UAS、KSA、ORCA、PACE、SRA、SME等术语。

4. TEM模型差异： 讨论了不同TEM模型的背景、现有模型和推荐的模型，包括模型样例、关键术语定义和管理策略。

5. TEM的应用： 概述了TEM作为安全分析工具、执照颁发工具、培训工具和运行工具的多样化应用。

6. TEM工具模块： 推荐使用Safety Report Analysis（SRA）工具进行TEM分析工作，包括风险源识别模块、基于胜任力模块和基于结果绩效模块。

7. TEM应用方式： 包括数据分析、安全管理、课程开发、训练实施和人员培训。

8. 生效和废止： 本信息通告自下发之日起生效。

附件内容：

• 不安全事件分析样例： 提供了不安全事件分析的目的、背景、数据分析范围和原则，以及分析人员资质及培训信息。详细介绍了数据处理流程，包括事件收集、事件分析、数据清理和统计分析。讨论了数据的优势与不足，并提供了分析工具的样例，如不安全事件分析表单、威胁分类与映射主题、IATA差错分类与映射主题以及LOSA UAS分类。

该指南为中国民航业提供了一个标准化的框架，用于识别和管理威胁与差错，以提高飞行安全和训练质量。

IB-FS-OPS-014 威胁与差错管理（TEM）模型应用指南.pdf